รศ.ษัษฐรัมย์ เผย กกต.สปส.เล่นใหญ่เกินเหตุ ย้ำคำสั่งศาลระบุ “ทุเลา” ไม่ใช่ “เลื่อน” 

รศ.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี ทีมประกันสังคมก้าวหน้า รักษาการคณะกรรมการประกันสังคม ชี้ หากมีการเลื่อนเลือกตั้งผู้แทนฯ ถือว่า กกต.สปส.ทำเกินกว่าคำสั่งศาลที่ให้ทุเลา ไม่ใช่เลื่อน พร้อมย้ำ ยิ่งยื้อการเลือกตั้ง ประชาชนยิ่งเสียโอกาส

เมื่อวันที่ 24 ก.ค. 2569 ที่ผ่านมา ศาลปกครองมีคำสั่งทุเลาการบังคับใช้ข้อ 2 ของประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน ที่ว่าด้วยการกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้แทนฯ จะต้องผ่านการลงทะเบียนผ่านช่องทางที่ประสังคมกำหนดไว้ เหตุจากมีการยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองกลางโดยผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นกรรมการประกันสังคมฝ่ายผู้ประกันตนรายหนึ่ง 

ขณะที่เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2569 ที่ประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายผู้ประกันตน หารือร่วมกันและได้ข้อสรุปว่ามีมติชะลอการจัดการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม พร้อมรอคำวินิจฉัยศาลปกครอง

ด้าน จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เปิดเผยผ่าน X ในวันที่ 27 ก.ค ว่า คำสั่งทุเลาที่เกิดขึ้นนี้ส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้น

“คำสั่งทุเลาดังกล่าวส่งผลกระทบต่อกระบวนการจัดการเลือกตั้งโดยตรง ทำให้ไม่สามารถดำเนินการจัดการเลือกตั้งตามแผนการเดิมได้ คณะกรรมการการเลือกตั้งฯ จึงมีมติให้ชะลอกระบวนการจัดการเลือกตั้งออกไปก่อนเพื่อรอผลคำวินิจฉัยของศาลปกครองครับ”

รมว.กระทรวงแรงงาน ระบุด้วยว่า ขณะนี้สำนักงานประกันสังคม กำลังเร่งดำเนินการยื่นอุทธรณ์โดยเร็วที่สุด เนื่องจากเป็นเรื่องเร่งด่วน

รศ.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ในฐานะรักษาการคณะกรรมการประกันสังคม เปิดเผยกับ The Active ว่า คำว่า ทุเลา ในคำสั่งของศาลไม่ได้มีความหมายเท่ากับคำว่าเลื่อน ชะลอ หรือยกเลิก แต่หมายถึงการที่บุคคลที่มีรายชื่ออยู่ในประกันสังคมและไม่ได้ลงทะเบียนเลือกตั้ง จะต้องไม่ถูกตัดสิทธิจากการเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้น

“ประกันสังคมมีทะเบียนคนที่มีสิทธิ์อยู่ ก็ย้อนไปสามเดือนนับจากเดือนพฤษภาคม ย้อนไปหกเดือนคนที่ส่งเงินประกันสังคมไว้สามเดือนเนี่ย ในฐานข้อมูลประกันสังคมมีครบทั้งหมดว่าในแต่ละพื้นที่ มีคนที่คุณสมบัติครบกี่คน มีข้อมูลในลักษณะแบบนี้อยู่แล้ว ประกันสังคมสามารถที่จะประกาศผู้มีสิทธิ์ได้เลย”

ท่ามกลางการถกเถียงว่าเลื่อนหรือไม่เลื่อน โดยฝั่งหนึ่งระบุว่าไม่ควรเลื่อนไปอย่างไม่มีกำหนด ส่วนอีกฝั่งมองว่าสามารถเลื่อนไปได้ ดีกว่าจัดการเลือกตั้งไปแล้วแต่มีการโมฆะทีหลัง แบบนั้นจะเสียหายมากกว่า 

นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลว่า ถ้าไม่เลื่อนแต่มีการออกแบบกระบวนการเลือกตั้งใหม่ เช่น จัดหน่วยเลือกตั้งให้ทุกคนสามารถเข้าถึงได้ หรือหากในกรณีที่ สปส.เปิดรับฟังความคิดเห็นเพื่อแก้ไขปัญหา ก็อาจจะใช้เวลายาวนานเกินกว่า 27 กันยายน 2569 กำหนดวันเลือกตั้งเดิมอยู่ดี

“ถ้าต้องไปร่างระเบียบใหม่ ฟังความคิดเห็น นี่คืองบฯการเลือกตั้ง ยังไม่นับการรีเซ็ตการสมัครอะไรต่างๆ ที่มันเกิดขึ้นอีก ถ้าต้องไปตั้งระเบียบใหม่อันนี้คือล้มการเลือกตั้ง”

รศ.ษัษฐรัมย์ มองว่าการขยับเขยื้อนต่อคำสั่งศาลของ กกต.สปส เป็นการเล่นใหญ่เกินเหตุ และจัดการไม่ตรงจุด โดยเฉพาะการพยายามที่จะยื้อการเลือกตั้ง ซึ่งอาจถูกมองว่าเป็นการตัดสินใจเกินอำนาจศาลได้

“ผมใช้คำง่ายๆ นะ กกต.เล่นใหญ่ เขาบอกให้ทำ A คุณไปทำ B คือการที่จะยื้อการเลือกตั้ง ส่วนคำร้องเนี่ยผมคิดว่าด้วยมีเจตนาบริสุทธิ์ แต่ว่าหลังจากนี้เราก็เฝ้าดูแล้วกันว่า มันจะมีความพยายามในการที่จะใช้ประโยชน์จากเรื่องนี้มากน้อยแค่ไหน”

ทั้งนี้ รศ.ษัษฐรัมย์มองว่า สปส.เองก็มีฐานข้อมูลรวมถึงเครื่องมือต่างๆ ที่จะช่วยให้การเลือกตั้งเกิดขึ้นตามกำหนดเดิมได้ และไม่ขัดต่อคำสั่งของศาล

“การประกาศชื่อคนที่มีสิทธิ์เลือกตั้งทั้งหมดก็เป็นสิ่งที่สามารถทำได้ เพราะการเลือกตั้งประกันสังคมก็พร้อมอยู่แล้ว เวลาจากวันนี้ไปถึงวันเลือกตั้งอีก 60 วัน พอย้อนไปในการเลือกตั้งใหญ่ เราใช้เวลา 50 วันหลังจากยุบสภา 12 ธันวาคม เลือกตั้ง 8 กุมภาพันธ์ มีคนใช้สิทธิ์ 50 ล้านคน อันนี้ยังสามารถทำได้เลย นี่ประกันสังคมฐานทะเบียนอะไรต่างๆ ก็มีไว้หมดแล้ว งบฯประชาสัมพันธ์ก็ใช้ไปแล้ว มันไม่มีเหตุผลที่จะต้องเปลี่ยนไป”

รศ.ษัษฐรัมย์เสนอให้สำนักงานประกันสังคมประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งตามฐานข้อมูลที่ตัวเองมีอยู่ โดยอาจเป็นให้ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งเลือกหน่วยเลือกตั้งตามที่ตัวเองสะดวกได้ อาจจะใช้สิทธิ์ตามหน่วยที่ทำงานหรือตามทะเบียนบ้าน ซึ่งถือเป็นการแก้ไขที่ทำให้ยังมีวันเลือกตั้งเดิมและตรงกับคำสั่งทุกประการ

ท้ายที่สุดหากมีข้อสรุปว่าต้องเลื่อนการเลือกตั้งออกไป รศ.ษัษฐรัมย์มีความเห็นว่าสิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อประชาชนแน่นอน

“มันคือการเพิ่มอำนาจให้รัฐราชการในช่วงเวลานี้ขยายไปอีก อย่าลืมว่าประกันสังคมบริหารพอร์ต 3 ล้านล้านบาท เงินเข้าประกันสังคม 2 แสนล้านบาท สิทธิประโยชน์ของคนมากกว่า 10 ล้านคน การให้สิ่งเหล่านี้อยู่กับรัฐราชการเป็นระยะเวลานาน นั่นคือค่าเสียโอกาสของประชาชน” รศ.ษัษฐรัมย์ กล่าว