‘นฤมล’ ถก ก.ค.ศ. – สพฐ. เร่งลดภาระงานครู เสนอดึงครูเกินเกณฑ์โรงเรียนเล็ก นักเรียนต่ำกว่า 40 คน กว่า 5,000 แห่งทั่วประเทศ เปลี่ยนเป็นตำแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่น ตาม มาตรา 38 ค.(2) ไปทำงานธุรการ พัศดุ การเงิน แก้ปัญหาขาดบุคลากร ช่วยลดภาระงาน โดยไม่ต้องเพิ่มงบฯ บรรจุอัตรากำลังใหม่
เมื่อวันที่ 14 ก.ค. 68 ศ.นฤมล ภิญโญสินวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เปิดเผยว่า กระทรวงศึกษาธิการ อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาภาระงานครู โดยเฉพาะภาระที่ไม่เกี่ยวข้องกับการสอน เช่น งานพัสดุ, การเงิน และธุรการ ซึ่งปัจจุบันครูจำนวนมากต้องทำควบคู่กับการสอนหลัก ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการเรียนการสอนลดลง

รมว.ศธ. ระบุว่า ได้หารือร่วมกับ ธนู ขวัญเดช เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) มอบหมายให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ร่วมกับ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) หาแนวทางบรรเทาปัญหานี้ โดยเสนอแนวทางเกลี่ยอัตราครูที่เกินเกณฑ์จากโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งมีนักเรียนต่ำกว่า 40 คน มากกว่า 5,000 แห่งทั่วประเทศ ให้เปลี่ยนไปเป็นตำแหน่งบุคลากรทางการศึกษาอื่น ตามมาตรา 38 ค. (2) เพื่อทำหน้าที่ด้านธุรการ
“แนวทางนี้ไม่จำเป็นต้องใช้งบประมาณเพิ่มหรือบรรจุข้าราชการใหม่ ถือเป็นการบริหารจัดการอัตรากำลังที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มอัตราการเกิดที่ลดลง ส่งผลให้มีโรงเรียนขนาดเล็กเพิ่มขึ้น และครูเกินเกณฑ์ในบางพื้นที่”
ศ.นฤมล ภิญโญสินวัฒน์
ศ.นฤมล ยอมรับว่า แม้จะสามารถเกลี่ยอัตราครูไปเป็น 38 ค.(2) ได้บางส่วน แต่ก็ยังไม่เพียงพอกับความต้องการ จึงต้องดำเนินการแบบค่อยเป็นค่อยไปในแต่ละปี พร้อมยืนยันว่า ผู้ที่ได้รับการจัดสรรอัตราดังกล่าว จะยังคงได้รับสิทธิ์และสถานะเช่นเดียวกับข้าราชการครูทั่วไป ส่วนแนวทางให้โรงเรียนขนาดเล็กรวมกลุ่มใช้ธุรการร่วมกัน แม้ สพฐ. เคยนำมาใช้ แต่มีเสียงสะท้อนจากผู้บริหารโรงเรียนว่า ขาดความสะดวก หลายโรงเรียนต้องการธุรการประจำของตนเอง จึงจำเป็นต้องหาทางออกที่ยืดหยุ่น และสอดคล้องกับความเป็นจริงในพื้นที่ต่อไป
สำหรับ มาตรา 38 ค (2) ตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 ระบุถึง ตำแหน่ง “บุคลากรทางการศึกษาอื่น” เป็นกลุ่มคนที่ไม่ได้มีหน้าที่สอนโดยตรง แต่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการศึกษาในหน่วยงานการศึกษาต่าง ๆ ภายใต้สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ เช่น สพฐ., สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, หรือหน่วยงานอื่น ๆ ในสังกัดกระทรวง