หลังปิดรับฟังความเห็น สูตร CARE ลุยตั้ง กรรมการสอบ ปม IO โจมตีเว็บไซต์รับฟังความคิดเห็น พร้อมยืนยัน สูตร CARE “เป็นธรรม” คำนวณบำนาญจากรายได้เฉลี่ยตลอดชีพ ปรับตามค่าเงินปัจจุบัน ชี้ ผู้รับบำนาญปัจจุบัน 8.5 แสนคน ไม่มีใครได้ลดลง มีคนได้เพิ่มกว่า 5.7 แสนคน พร้อมมาตรการชดเชยสำหรับผู้เกษียณใหม่ 5 ปีแรกหากบำนาญลดลง
วันนี้ (18 ต.ค. 2568) หลังสิ้นสุดการทำประชาพิจารณ์ แนวทางการปรับสูตรคำนวณบำนาญชราภาพใหม่ ภายใต้ “สูตร CARE” (Career Average Revalued Earnings) ที่เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. ถึง วันที่ 17 ต.ค. ที่ผ่านมา สำนักงานประกันสังคม (สปส.) ได้ออกมาชี้แจง ยืนยันว่า สูตรนี้เป็นไปหลักการระบบบำนาญสากล โดยคำนวณจากรายได้เฉลี่ยตลอดช่วงเวลาการส่งเงินสมทบและปรับตามค่าเงินปัจจุบัน เพื่อสะท้อนค่าจ้างจริงของผู้ประกันตนตลอดชีวิตการทำงาน
ภาพจาก สำนักงานประกันสังคม กระทรวงแรงงาน
นิยดา เสนีย์มโนมัย โฆษกสำนักงานประกันสังคม เผยว่า การปรับสูตร CARE มีเป้าหมายสร้างความเป็นธรรมและสมดุล คือ ส่งมากได้มาก ส่งน้อยได้น้อย พร้อมยืนยันว่า ผู้รับบำนาญปัจจุบันราว 850,000 คน จะไม่มีรายใดได้เงินลดลง ขณะที่ผู้รับบำนาญกว่า 570,000 คนจะได้รับเงินเพิ่มขึ้น ส่วนอีกประมาณ 280,000 คนจะได้รับเท่าเดิม
นิยดา ชี้ว่า สำหรับผู้รับบำนาญใหม่ภายใน 5 ปีนี้ สำนักงานประกันสังคมจะยังคำนวณเปรียบเทียบให้ทั้งสูตรใหม่และสูตรเก่า หากสูตรใหม่คำนวณได้น้อยกว่าสูตรเก่า จะมีการจ่ายชดเชยส่วนต่างให้ตลอดชีวิต (ผู้ที่เกษียณปี 2569 จะได้รับการชดเชยส่วนต่าง 100%: ปี 2570 ชดเชย 80% ; 2571 ชดเชย 60%; 2572 ชดเชย 40% และ 2573 ชดเชย 20% ตามลำดับ) ในกรณีผู้ที่รับบำนาญตั้งแต่ปี 2574 จะได้รับบำนาญตามสูตรใหม่ ซึ่งมีความสมดุลสอดคล้องกับการส่งเงินสมทบ และเป็นธรรมกับผู้ประกันตนทั้งระบบในอนาคต
โดยผู้รับบำนาญในอนาคต บำนาญที่ได้รับจะขึ้นอยู่กับการส่งเงินสมทบในอนาคตก่อนการขอรับบำนาญในภาพรวม หากสูตรใหม่มีผลใช้บังคับ ผู้ที่จะขอรับบำนาญภายใน 10 ปีข้างหน้าจะได้รับบำนาญเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 8% อย่างไรก็ตาม ผู้รับบำนาญในอนาคตบางรายอาจได้รับบำนาญน้อยลงเมื่อเทียบกับสูตรเก่า โดยเฉพาะรายที่ค่าจ้างเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดในช่วง 5 ปีสุดท้ายของการส่งเงินสมทบ
ตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง IO โจมตีระบบประชาพิจารณ์
ขณะที่ก่อนหน้านี้ ตรีนุช เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ได้สั่งการให้ สปส. ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง ภายหลังมีข้อสังเกตจาก รักชนก ศรีนอก สส.พรรคประชาชน ว่า การรับฟังความคิดเห็นสูตร CARE ผ่านเว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมาย www.law.go.th เมื่อวันที่ 15 ต.ค. อาจถูกบอทโจมตี หรือมีการใช้ปฏิบัติการข้อมูลข่าวสาร (IO) หลังพบผู้ตอบแบบสอบถามกว่า 900 คนภายในเวลาเพียง 1 ชั่วโมง
เพื่อสร้างความโปร่งใสเรื่องนี้ บุปผา เรืองสุด เลขาธิการ สปส. ได้มอบหมายให้ นิยดา เสนีย์มโนมัย รองเลขาธิการฯ เป็นประธานคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง โดยจะประสานกับสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (DGA) ผู้พัฒนาเว็บไซต์ดังกล่าว เพื่อตรวจสอบรูปแบบการตอบแบบสอบถามว่ามีความผิดปกติหรือไม่ โดย สปส. ยืนยันว่า การดำเนินงานทั้งหมดเป็นไปอย่างโปร่งใส และจะนำผลการรับฟังความคิดเห็นเข้าสู่การพิจารณาของคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจ เพื่อพิจารณาปรับปรุงสูตรบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนมาตรา 33 และ 39 ต่อไป
